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2019-09-18

发布时间-|:2019-09-18 19:31:45

-|第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。-|-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-|-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。-|-  我局将于2019年7月4日前核实并确定听证陈述人、听证代表、旁听人等听证会参加人员名单,将在深圳市生态环境局网公布。-|-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-|-举报人举报时为被举报人在职工作人员的,按前款奖励标准的150%确定奖金。-|-  现场报名地点:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室  信函寄至:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室,邮编:518040;  传真:0755-83594460  邮箱:  联系电话:0755-83594469  六、听证会参加人员名单确定  如报名人数超出本公告确定的人数的,我局将通知报名人员组织现场抽签确定参加人员名单,报名人员应前来参加。|-第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内生态环境违法行为或线索的举报、奖励以及监督管理。|-  (四)企事业单位代表共4名,采取自愿报名方式。|-

-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-||-第二十三条【档案管理】生态环境主管部门在核发奖金后,应当将有奖举报的登记、受理、查处及领奖等资料整理归档,建立有奖举报奖金核发管理档案。-||-第二十一条【便民支付】生态环境主管部门可以根据需要,开通微信支付等便民的奖金发放方式,具体流程以生态环境主管部门公告为准。-||-深圳市生态环境局关于举行《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》听证会的公告为广泛听取社会公众意见,根据《中华人民共和国环境保护法》、《深圳经济特区环境保护条例》、《广东省重大行政决策听证规定》(广东省人民政府令第183号)、《深圳市行政听证办法》(深圳市人民政府令第157号)的规定,深圳市生态环境局(以下简称“我局”)就《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》举行听证会。-||-

-||-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-||-

-||-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|-  (2)申请人是法人或其他组织的,提供单位证明文件(相关政府部门批准的有效登记文件,如营业执照、事业单位法人证书、组织机构代码证等)复印件1份,以及指定代表的委托书1份、工作证及身份证复印件1份,均加盖公章。-|-第二十三条【档案管理】生态环境主管部门在核发奖金后,应当将有奖举报的登记、受理、查处及领奖等资料整理归档,建立有奖举报奖金核发管理档案。-|-生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-  现场报名地点:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室  信函寄至:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室,邮编:518040;  传真:0755-83594460  邮箱:  联系电话:0755-83594469  六、听证会参加人员名单确定  如报名人数超出本公告确定的人数的,我局将通知报名人员组织现场抽签确定参加人员名单,报名人员应前来参加。-|-

-|第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。|-

-||-  (四)企事业单位代表共4名,采取自愿报名方式。-||-第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。-||-第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。-||-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。-||-

-||-逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。-||-

-||-第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。-|-第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。-|-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。-|-现将听证有关事项公告如下:  一、听证事项  听取社会各界及公众代表对《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》的意见和建议。-|-

-|第十条【一般事项】一般事项包括以下情形:(一)危险废物堆存场所未采取“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施的;(二)“散乱污”工业企业(场所)违法排污行为;(三)其他属于生态环境主管部门管理职权的一般生态环境破坏事项。|-

-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-  2、听证代表报名表-||-生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。-||-  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。-||-

-||-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-||-

-||-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。-|-第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。-|-第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。-|-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-|-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-|-

-|  2、听证代表报名表|-

-||-第十三条【奖励建议】执法人员完成举报案件调查后,应在10个工作日内出具书面调查结果及奖励建议,同时将调查结果反馈举报人。-||-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-||-  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。-||-第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。-||-

-||-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-||-

-||-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。-|-第十六条【奖励标准】对符合本办法的举报范围及贡献程度的,按照下列标准给予举报人奖金奖励:贡献等级重大事项较大事项一般事项一级贡献5000030000200二级贡献2000015000150三级贡献100005000100在查处重大事项、较大事项时,一并查实该被举报人有其他属于本办法举报范围的生态环境违法行为,除按照本条第一款奖励外,针对其他生态环境违法行为按照相应事项的二级贡献标准的50%奖励举报人。-|-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-|-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-

-|第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。|-

-||-  现场报名地点:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室  信函寄至:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室,邮编:518040;  传真:0755-83594460  邮箱:  联系电话:0755-83594469  六、听证会参加人员名单确定  如报名人数超出本公告确定的人数的,我局将通知报名人员组织现场抽签确定参加人员名单,报名人员应前来参加。-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-  现场报名地点:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室  信函寄至:深圳市福田区桂花路一号保税区管理局大楼201室,邮编:518040;  传真:0755-83594460  邮箱:  联系电话:0755-83594469  六、听证会参加人员名单确定  如报名人数超出本公告确定的人数的,我局将通知报名人员组织现场抽签确定参加人员名单,报名人员应前来参加。-||-逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。-||-

-||-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-||-

-||-生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。-|-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|-第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。-|-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-|-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-|-

-|生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。|-

-||-第十条【一般事项】一般事项包括以下情形:(一)危险废物堆存场所未采取“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施的;(二)“散乱污”工业企业(场所)违法排污行为;(三)其他属于生态环境主管部门管理职权的一般生态环境破坏事项。-||-  五、报名时间、方式和要求  (一)报名材料  凡在深圳市居住或者工作且年满18周岁的公民,市人大代表,市政协委员,全市企业及其他生产经营者、其他社会组织按照报名类别填写《听证代表报名表》《旁听人员报名表》《专家推荐表》,并附上以下材料报名:  (1)申请人是个人的,提供身份证明文件复印件1份(身份证或户口本等)。-||-举报案件结案后,被举报人再次出现本办法规定有奖举报的违法行为,举报人可以继续举报并按规定获取相应奖励。-||-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-||-

-||-第十三条【奖励建议】执法人员完成举报案件调查后,应在10个工作日内出具书面调查结果及奖励建议,同时将调查结果反馈举报人。-||-

-||-生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-现将听证有关事项公告如下:  一、听证事项  听取社会各界及公众代表对《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》的意见和建议。-|-第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。-|-第十六条【奖励标准】对符合本办法的举报范围及贡献程度的,按照下列标准给予举报人奖金奖励:贡献等级重大事项较大事项一般事项一级贡献5000030000200二级贡献2000015000150三级贡献100005000100在查处重大事项、较大事项时,一并查实该被举报人有其他属于本办法举报范围的生态环境违法行为,除按照本条第一款奖励外,针对其他生态环境违法行为按照相应事项的二级贡献标准的50%奖励举报人。-|-第二十六条【异议救济】举报人对生态环境主管部门的案件受理、调查、奖励等有异议的,生态环境主管部门应当做好解释工作。-|-

-|第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。|-